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企業(yè)印章管理之印章刻制及備案

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  • 發(fā)布時(shí)間:2023-04-27

公章:是法人權(quán)利的象征。除法律有特殊規(guī)定外(如發(fā)票的蓋章),均可以公章代表法人意志,對(duì)外簽訂合同及其他法律文件。使用范圍:凡是以公司名義發(fā)出的信函、公文、合同、介紹信、證明或其他公司材料均可使用公章。

財(cái)務(wù)專用章:用于公司對(duì)賬或者公司票據(jù)的出具,比如銀行的各種憑據(jù)、匯款單、支票的用印。另外,也會(huì)用于財(cái)務(wù)往來的結(jié)算等。

合同專用章:用于單位對(duì)外簽訂合同,可以在簽約的范圍內(nèi)代表單位,在合同上加蓋合同專用章,單位需承受由此導(dǎo)致的權(quán)利義務(wù)。

法定代表人章:法人章主要用于公司有關(guān)決議,以及銀行有關(guān)事務(wù)辦理的時(shí)候用。印章印模里含有其公司單位名稱、發(fā)票專用章字樣、稅務(wù)登記號(hào)。通常用在注冊(cè)公司、企業(yè)基本戶開戶、支票背書的用印。

發(fā)票章:企業(yè)、單位和個(gè)體工商戶在購買和開發(fā)票時(shí),需要加蓋發(fā)票章。印章印模里含有其公司單位名稱、發(fā)票專用章字樣、稅務(wù)登記號(hào)。根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,通常需要在發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋發(fā)票專用章。

一、刻制印章的法律依據(jù)

《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》(2016修訂)第25條規(guī)定:“依法設(shè)立的公司,由公司登記機(jī)關(guān)發(fā)給《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。公司營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為公司成立日期。公司憑公司登記機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》刻制印章,開立銀行賬戶,申請(qǐng)納稅登記?!?/span>

《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》(2019修訂)第16條規(guī)定:“申請(qǐng)企業(yè)法人開業(yè)登記的單位,經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè),領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》后,企業(yè)即告成立。企業(yè)法人憑據(jù)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》可以刻制公章、開立銀行賬戶、簽訂合同,進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)。”

二、刻制印章的特別要求

《國務(wù)院關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體印章管理的規(guī)定》對(duì)公司印章的管理提出了具體要求:

(一)圓形;

(二)直徑不得大于4.5厘米,中央刊五角星,五角星外刊單位名稱,自左而右環(huán)行;

(三)所刊名稱,應(yīng)為法定名稱。如名稱字?jǐn)?shù)過多不易刻制,可以采用規(guī)范化簡稱;

(四)印章所刊漢字,應(yīng)當(dāng)使用國務(wù)院公布的簡化字,字體為宋體;

(五)其他專用印章(包括經(jīng)濟(jì)合同章、財(cái)務(wù)專用章等),在名稱、式樣上應(yīng)與單位正式印章有所區(qū)別,經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可以刻制;

(六)應(yīng)到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)指定的刻章單位刻制。

三、備案及必要性

公章備案在我國主要是一種公安機(jī)關(guān)出于治安管理需要而要求刻制單位將主體信息、經(jīng)辦人信息、公章印模等留檔備查的行為,其目的是加強(qiáng)治安管理,便于打擊違法犯罪行為,并非商事登記,并不具有公示作用。

對(duì)于企業(yè)而言,雖然在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后刻制公章并進(jìn)行備案是各地較為普遍的做法,但在規(guī)范層面,并沒有全國性的要求企業(yè)刻制印章必須備案以及必須經(jīng)備案后才能使用的規(guī)定。國務(wù)院頒布的《國務(wù)院關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體印章管理的規(guī)定》(國發(fā)〔1999〕25號(hào))主要是對(duì)不同性質(zhì)單位的印章型制、大小做出規(guī)定,并未規(guī)定印章備案。公安部和民政部聯(lián)合頒布的《社會(huì)團(tuán)體印章管理規(guī)定》(2010修訂)、《民辦非企業(yè)單位印章管理規(guī)定》(2010修訂)雖然規(guī)定了用章主體需要辦理備案手續(xù)后刻制公章,以及經(jīng)備案后才可以使用,但其所規(guī)制的主體并非企業(yè),而且效力層級(jí)上也是部門規(guī)章。更為重要的是,規(guī)定的內(nèi)容屬于管理性質(zhì),而非效力性規(guī)定。

通常做法是,企業(yè)需要拿著稅務(wù)登記證副本,營業(yè)執(zhí)照副本,法定代表人身份證,先到公安局登記備案,公安局開出證明后,到指定的地點(diǎn)刻章。

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